ТРЕБОВАНИЯ к МЕДИАТОРУ

МЕДИАТОР (от лат. mediator) — посредник, третья, признаваемая всеми, независимая сторона в конфликте, помогающая прийти к взаимному соглашению по спорному вопросу.+

Виды конфликтов:

Функциональные конфликты.

Имеют, как правило, положительный исход дела. Так как они позволяют принять адекватное решение и продолжить хорошие отношения с другим человеком. В частности, обе стороны принимают решение, которое их удовлетворит.

Дисфункциональные конфликты.

Оставляют в душе разочарование, обиду, злобу. При таком конфликте, невозможно прийти к общему знаменателю. Так как у людей важнее становится, «выиграть» спор любой ценой. Они не хотят пойти друг другу на встречу. То есть я прав, а он нет.

Внутриличностный конфликт, когда человек конфликтует сам с собой. Что-то ему хочется, но невозможно это сделать или получить, в силу его положения и обязанностей.

Межличностный конфликт.

Может возникнуть как на бытовой почве (разногласия между супругами), так и в окружающей среде. Например, на работе, когда младший по рангу сотрудник считает, что начальство предъявляет к нему, завышенные требования.

Реалистические конфликты.

Случаются, когда у оппонентов есть определенные требования, претензии друг к другу. Они получаются, когда обе стороны не согласны с принятием решения, в пользу одного из оппонентов.

Нереалистические конфликты. Когда нет материальной базы для конфликта, а существуют лишь накопившиеся отрицательные эмоции. Причиной конфликта может стать любая мелочь.

Межгрупповой конфликт возникает при столкновении двух групп, возможно на этнической почве, различные интересы, политические взгляды.

Правовой статус в конфликте и функции медиатора

Правовой статус медиатора в конфликте определяется законом «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)» от 27.07.2010 № 193-ФЗ.

Задачей посредника является создание организационных и технических условий для самостоятельной выработки сторонами оптимального решения.

К профессиональным медиаторам ст. 16 Закона о медиации предъявляет более серьезные требования: возраст не менее 25 лет, высшее образование и дополнительное профессиональное образование в сфере медиации не менее 120 часов.

Статья 15. Требования к медиаторам

  1. Деятельность медиатора может осуществляться как на профессиональной, так и на непрофессиональной основе.
  2. Осуществлять деятельность медиатора на непрофессиональной основе могут лица, достигшие возраста восемнадцати лет, обладающие полной дееспособностью и не имеющие судимости. Осуществлять деятельность медиатора на профессиональной основе могут лица, отвечающие требованиям, установленным статьей 16 настоящего Федерального закона.
  3. Деятельность медиатора не является предпринимательской деятельностью.
  4. Лица, осуществляющие деятельность медиаторов, также вправе осуществлять любую иную не запрещенную законодательством Российской Федерации деятельность.
  5. Медиаторами не могут быть лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, должности государственной гражданской службы, должности муниципальной службы, если иное не предусмотрено федеральными законами.

  1. Медиатор не вправе:

1) быть представителем какой-либо стороны;

2) оказывать какой-либо стороне юридическую, консультационную или иную помощь;

3) осуществлять деятельность медиатора, если при проведении процедуры медиации он лично (прямо или косвенно) заинтересован в ее результате, в том числе состоит с лицом, являющимся одной из сторон, в родственных отношениях;

4) делать без согласия сторон публичные заявления по существу спора.

  1. Соглашением сторон или правилами проведения процедуры медиации, утвержденными организацией, осуществляющей деятельность по обеспечению проведения процедуры медиации, могут устанавливаться дополнительные требования к медиатору, в том числе к медиатору, осуществляющему свою деятельность на профессиональной основе.

Профессия медиатор существовала очень давно и была немного забыта и появилась в России несколько лет назад после принятия федерального закона о медиации. Большинству граждан термин не еще, к сожалению, знаком. Услугами профессиональных медиаторов пользуются преимущественно в бракоразводных, бизнес спорах.

Однако интерес к услугам добровольного урегулирования споров продолжает расти. Аналитики прогнозируют повсеместное распространение этого типа помощи. Не последнюю роль в развитии института должны сыграть перегруженность государственных судов и отсутствие третейских площадок, но и сложившую ситуацию в мире.

Определение профессии содержится в приказе Минтруда РФ № 1041н от 15.12.14 года. (в ред. Приказа Минтруда России от 12.12.2016 N 727н). Описание трудовых функций, входящих в профессиональный стандарт (функциональная карта вида профессиональной деятельности)

Профессия медиатор в юриспруденции – это шаг к становлению эффективной системы досудебного урегулирования.

Посредник организует переговоры. Чтобы понизить напряженность между оппонентами, применяются психологические инструменты. Постановка вопросов вынуждает стороны конфликта услышать и понять друг друга.

Эффективность медиации очень высока. Участники добровольно придерживаются достигнутой договоренности в 75% случаев.

Напомним, что порядка 70% – 85% судебных актов на практике не исполняются. Именно о такой цифре заявил Минюст РФ в середине 2020 года. Прямые обязанности медиатора перечислены в профессиональном стандарте. Процедура урегулирования включает следующие этапы:

Центр медиации. Посредник (медиатор) разъясняет участникам суть процедуры.

Необходимые

умения медиатора

Налаживать взаимодействие с каждой из сторон и участниками процедуры медиации
Налаживать взаимодействие между сторонами и участниками процедуры медиации
Анализировать информацию
Формулировать, уточнять, прояснять, разъяснять высказывания участников

и сторон в процедуре медиации

Обобщать и резюмировать высказывания участников процедуры медиации
Содействовать сторонам в анализе выгод, издержек, последствий

и возможностей событий/состояний

Распознавать и корректировать эмоциональное состояние участников процедуры медиации
Структурировать цели участников процедуры медиации
Организовать процесс взаимодействия участников процедуры медиации
Поддерживать баланс времени и сил в процессе высказывания сторон

и отстаивания ими своих точек зрения

Сохранять нейтральность, беспристрастность в отношении сторон

и предмета спора

Согласование кандидатуры медиатора для проведения конкретной процедуры медиации
Согласование организационных вопросов, касающихся проведения процедуры медиации
Согласование финансовых расходов на проведение процедуры медиации
Подготовка проектов документов, используемых в ходе подготовки, организации, проведения процедуры медиации и по ее завершению
Согласование проектов документов, используемых в ходе подготовки, организации, проведении процедуры медиации и по ее завершению, со сторонами процедуры медиации

Трудовые действия Прояснение содержания спора между сторонами процедуры медиации
Выявление вопросов, возникших в связи со спором и требующих обсуждения в ходе процедуры медиации
Формирование повестки обсуждения вопросов, требующих рассмотрения

в ходе процедуры медиации

Проведение обсуждения вопросов повестки с целью обеспечения понимания сторонами процедуры медиации своих интересов и интересов другой стороны
Выявление истинных потребностей сторон, в том числе относительно результата процедуры медиации
Проведение выработки вариантов разрешения спора по итогам обсуждения вопросов повестки
Организация тестирования на реалистичность, структурирования и отбора вариантов решения спора, составляющих основу проекта медиативного соглашения
Обсуждение со сторонами процедуры медиации исполнимости

и жизнеспособности медиативного соглашения

Согласование со сторонами процедуры медиации алгоритма выполнения медиативного соглашения
Согласование действий сторон процедуры медиации в случае невыполнения ими или одной из них медиативного соглашения (полностью или в части)
Составление и обеспечение подписания итогового медиативного соглашения
Выявление отношения сторон к ходу и результатам процедуры медиации
Необходимые умения Анализировать информацию, переформулировать высказывания
Формулировать, уточнять, прояснять, разъяснять высказывания
Обобщать и резюмировать высказывания
Анализировать выгоды, издержки, последствия и возможности событий/состояний
Распознавать и корректировать эмоциональное состояние участников процедуры медиации
Структурировать цели участников процедуры медиации
Организовывать процесс взаимодействия участников процедуры медиации
Сохранять нейтральность, беспристрастность в отношении сторон

и предмета спора

Выделять существенное в высказываниях
Анализировать эмоциональные реакции
Применять формальную логику
Применять технологии совместного решения
Организовывать поиск совместных решений
Содействовать критическому конструктивному анализу
Содействовать формулированию решений
Обеспечивать оптимальный уровень конкретизации решений
Поддерживать баланс времени, сил, власти между сторонами
Применять специальные техники ведения процедуры медиации

в соответствии со специализированной сферой

Работать со средствами визуализации информации
Необходимые знания Принципы медиации
Последовательность процедуры медиации
Техники работы медиатора в специализированной сфере
Основы гражданского, семейного, трудового права
Законодательство Российской Федерации о медиации
Основы теории переговоров
Основы формальной логики
Кодекс профессиональной этики медиатора
Предметные знания в специализированной сфере
Основы гуманистической психологии
Основы социальной психологии
Основы когнитивной психологии
Основы психологической коррекции установок и восприятия
Виды эмоционального реагирования
Основные приемы и средства визуализации
Основы теории переговоров
Способы поиска совместных решений
Ограничения, социальные нормы и стандарты, традиции, обычаи и их роль в разрешении конфликтов
Статьи расходов на проведение процедуры медиации
Основы социальной коммуникации
Правила составления и ведения организационно-распорядительных и справочно-информационных документов
Особенности применения основных офисных программ (текстовые редакторы и программы составления презентаций)
Следовать положениям кодекса профессиональной этики медиатора

На этой стадии определяется круг интересов каждой стороны, устанавливаются правила поиска выхода из ситуации. Решение закрепляется документально в форме внутреннего регламента. Анализ ситуации. Независимый специалист определяет содержание спора и составляет перечень вопросов, подлежащих урегулированию. Одновременно проводится оценка истинных потребностей сторон.

Выработка решения. Основываясь на полученной информации, медиатор ненавязчиво подталкивает клиентов к выработке решения. Каждый предложенный вариант обсуждается, а при необходимости, корректируется участниками. Заключение соглашения. Если стороны пришли к единому мнению по спору, медиатор помогает готовить медиативное соглашение сам или с участием юристов сторон.

В тексте медиативного соглашения подробно прописывается порядок исполнения договоренностей, определяются способы достижения поставленных задач. Медиативное соглашение необходимо несколько раз проработать со сторонами на исполнимость. Предусмотреть варианты в том числе и штрафные санкции в случае нарушения исполнения, но также нужно донести до сторон, что они всегда могут обратиться к медиатору для переговоров с другой стороной в случае не предвиденных обстоятельств в исполнении договоренностей.

Выход из ситуации оппоненты ищут самостоятельно при помощи профессионального медиатора. Отношения выстраиваются горизонтально. А организатор переговоров не имеет властных полномочий и не навязывает свою точку зрения. Соглашение является результатом открытого диалога.

Требования к медиатору определены законом и многими законодательными актами, в том числе медиатор должен ознакомиться и с Конвенция ООН о международных соглашениях об урегулировании споров, вынесенных посредством медиации, также известная как Сингапурская Конвенция о Медиации – международная конвенция беспрецедентного характера, имеющая большое значение в сфере мирного разрешения коммерческих споров, названа в честь Сингапура, известного своей развитой инфраструктурой и коммерческой эффективностью.

В соответствии со второй статьей Сингапурской Конвенции, медиация представляет собой процесс, посредством которого стороны пытаются прийти к мирному урегулированию своего спора с помощью третьего лица или лиц, так называемого посредника или медиатора. Предлагается для содействия в процессе встреч участие адвокат обученного медиации.

Европейский кодекс поведения для медиаторов был разработан инициативной группой̆ практикующих посредников при поддержке Европейской Комиссии, и принят на конференции в Брюсселе 2 июня 2004 года намного раньше, чем был принят закон в России.

Настоящий кодекс поведения определяет ряд принципов, придерживаться которых медиаторы обязуются добровольно под свою ответственность. Кодекс разработан для всехвидов медиации по гражданским и коммерческим делам.

Центр медиации и другие организации, предоставляющие услуги медиации, также могут брать на себя указанные обязательства, требуя от медиаторов, соблюдать кодекс. Организации имеют возможность предоставлять информацию о мерах, принимаемых ими для обеспечения соблюдения кодекса медиаторами посредством, например, обучения, оценки и мониторинга.

Организации, предоставляющие услуги медиации, могут разрабатывать более подробные кодексы, применяемые к конкретному контексту или к видам предлагаемых ими услуг медиации, а также к конкретным сферам, таким как, например медиация в семейных делах или в сфере потребления.

Заниматься урегулированием вправе лица с 25 лет, получившие высшее образование и не менее 2-летний опыт работы по профессии.

Специалист должен пройти дополнительную программу подготовки по направлению «медиация». Статья 15 федерального закона о медиации разрешает оказывать помощь в разрешении конфликтов на непрофессиональной основе.

Профессия соединяет в себе сразу несколько специальностей. Независимому посреднику необходимо хорошо разбираться в следующих вопросах: законодательство, судебная практика, деловой обычай; психология; документооборот; финансы и налогообложение; цифровые технологии, пользовательские программы, интернет.

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года No193- ФЗ РФ «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (медиаторе)» определен порядок проведения процедуры медиации для урегулирования споров, конфликтов между физическими и/или юридическими лицами и/или органами государственной, муниципальной власти.

Стать медиатором могут дееспособные граждане с 18 лет, не судимые. Приобретение статуса независимого специалиста в области медиации не ограничивает свободу.

Данная профессия не является коммерческой деятельностью, поэтому медиаторы как правило работают еще, где-то по своей основной специальности или в Центрах медиации, которая занимается в основном разрешением споров, проведением переговоров.

Медиатор выступает посредником, предоставляя право выбора участникам процесса. При таком осознанном решении каждая сторона действительно будет готова взять на себя ответственность за дальнейшие отношения, которые будут подкреплены письменным соглашением.

Медиация возможна только при добровольном участии сторон, желании всех участников сложившейся ситуации урегулировать конфликт. Только при этих составляющих процесс медиации будет успешным.

Требования к образованию медиатора:

Высшее образование – бакалавриат. Желательно в области право, экономики, психологии. Именно эти направления на протяжении деятельности необходимы медиаторы в работе со сторонами.

Дополнительное профессиональное образование — программы повышения квалификации в области медиации.

Урегулирование споров можно совмещать с другой деятельностью.

Медиаторами не могут быть лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, должности государственной гражданской службы, должности муниципальной службы, если иное не предусмотрено федеральными законами.

Необходимо на протяжение всего процесса разрешения спора придерживаться беспристрастности и конфиденциальности. Если у медиатора появляется личный интерес, он должен взять самоотвод.

Право выбора медиатора остается за сторонами спора. Они могут установить дополнительные критерии как к самому медиатору, так и условий проведения процедуры медиации и переговоров, в том числе, когда медиатор работает с каждой стороной в отдельности (в кокусе).

Медиатор не вправе осуществлять или продолжать деятельность без выяснения всех обстоятельств, которые могут или могли бы повлиять на его независимость или вызвать конфликт интересов.

Медиатор не может выступать в качестве адвоката, консультанта, представителя, свидетеля, эксперта или в ином другом качестве для сторон как в процессе медиации, так до и после нее.

Медиатор не вправе представлять свое субъективное мнение или заключение по существу спора. Медиатор не вправе вносить предложения об урегулировании спора, если стороны не договорились об ином.

Стороны подтверждают, что ни медиатор, ни Центр медиации (как провайдер) не несут ответственности за действия, обязательства сторон и за решения, принятые и принимаемые сторонами в ходе процедуры медиации.

Также они не несут ответственности за действительность и последствия любых договоров, сделок и соглашений, заключаемых сторонами в результате процедуры медиации или в связи с ее проведением и завершением (в том числе заключением) каких-либо сделок и соглашений между сторонами,

  • Стороны несут полную ответственность за свои договорѐнности, в том числе в части передачи и получения денежных средств, предоставления подлинных правоустанавливающих и иных документов.
  • Медиатор и Центр медиации не несет ответственность за действительность или недействительность настоящего соглашения или его части, а также за неисполнение сторонами своих обязательств.
  •  Стороны обязуются не предъявлять претензии медиатору и Центру медиации в случае полного или частичного неисполнения сторонами своих обязательств.
  •  Стороны обязуются не вызывать Медиатора в качестве свидетеля в суд, арбитраж или третейский суд для дачи показаний об обстоятельствах, которые стали ему известны в связи с исполнением соответствующих обязанностей медиатора в данной процедуре.

В связи с быстрым ростом внедрения онлайн разрешением споров ODR в ряде секторов настало время подготовить живой документ этических принципов, неотъемлемых от дизайна, структуры, практики и внедрения систем разрешения споров в режиме онлайн.

Таким образом, хотя со временем, вероятно, будут продолжаться дискуссии об определении и объеме ODR, а также о том, какие практики и стандарты следует формализовать, если таковые имеются, есть надежда, что создание этих Этических принципов для разрешения споров в Интернете может стать эталоном для этих обсуждений и для разработки систем, использования и интеграции ODR в существующие учреждения.

Процедура медиация или переговоры так же возможны с применением IT технологий на различных площадках, с которыми у Центра медиации (провайдера) имеется соглашение и договоренности.

Онлайн-урегулирование споров (англ. Online disputeresolution, ODR) – это совокупность методов урегулирования споров (конфликтов) с применением интернет-технологий.

Международными юристами и практиками в области ODR рассматривается как онлайн- эквивалент методов альтернативного урегулирования споров (ADR, УСО), включающих в себя переговоры,медиацию, третейский суд или сочетание этих трѐх подходов. Внедрение инновационных технологий, включая интернет-технологии, позволяет значительно расширить возможности традиционных процедур.

Процедура онлайн разрешения споров (ODR)

Онлайн-медиация – это проведение процедуры медиации при использовании iT-технологий, виртуальных платформ и сервисов для обеспечения коммуникаций между сторонами в переговорах и медиатором в формате видео, аудио связи и обмена сообщениями, документами.

Разработка и внедрение УСО направлено на предотвращение и минимизацию ущерба и рисков для тех, кто участвует в процессах онлайн разрешения споров, с особым вниманием к наиболее маргинализированным и имеющим наименьший доступ к правосудию.

Существует разнообразие взглядов и практик и что будут происходить постоянные инновации новых технологий, влияющих на то, как мы используем, поощряем и трансформируем конфликты, целесообразно сформулировать и продолжать пересматривать этические принципы для информирования, руководства, и вдохновлять на передовой опыт.

Предполагается, что этические принципы разрешения споров в Интернете найдут широкую аудиторию, внушая дальнейшее доверие к интеграции ODR в системы и учреждения по мере того, как заинтересованные стороны в системах ODR станут более обширными и инклюзивными.

Они предназначены для руководства и развития этических систем и практики УСО как в государственной, так и в частной сферах. Вероятно, что в будущем могут быть сформулированы более конкретные или дополнительные принципы в рамках Системы и процессы ODR эффективно облегчают и не ограничивают право сторон на представительство в процессах разрешения споров конкретных секторов и юрисдикций.

И тут мы говорим о том, что медиаторам необходимо проходить специально разработанный курс, где получат знания по требованиям как к проведению онлайн медиации, так и к сами медиаторам. Получить знания о возможностях использования онлайн переговоров, так и гибридных видом медиации, особенно с учетом многоуровневых оговорок в договорах.

Необходимо медиаторам знать и 71/138. Технические комментарии Комиссии Организации Объединенных Наций по праву международной торговли по урегулированию споров в режиме онлайн.

Информирование участников процедуры медиации

При разработке и внедрении систем и процессов ODR прилагаются активные усилия для обеспечения

(1) раскрытия участникам всей информации о рисках и преимуществах процесса онлайн медиации,

(2) уточнить способность участников оценивать информацию об участии в процессе, обмена документами,

(3) понимание участниками информации,

(4) по возможности, добровольное принятие участниками рисков участия; и когда добровольное согласие невозможно из-за обязательного характера участия, это делается прозрачным.

Инновации

Разрешение споров в режиме онлайн продолжает совершенствоваться, чтобы улучшить предоставление услуг по разрешению споров и получение выгод более справедливо, эффективно и действенно, способствуя укреплению мира, доверия и доступа к правосудию.

Интеграция

Процессы ODR эффективно интегрированы как внутри системы, так и извне с другими системами, сетями и объектами.

Технологии максимально упрощают процесс разрешения споров. Применение технологий и разрешения споров разрабатывается и осуществляется в контексте их связей с другими существующими системами и сетями и знания о том, что появятся новые.

Это осуществляется с особым вниманием к интеграции с государственными структурами для повышения инклюзивности и доступа к правосудию.

Вашим партнером может быть новый поставщик, предприниматель из смежной тематики или просто заинтересованное лицо, с которым вы решили начать новый проект. Это игра на равных — оба партнера заинтересованы, как говорят, “во взаимовыгодном сотрудничестве”, а возможно просто новые отношения с любимым человеком. Это значит, что никто никому ничего не должен, оба партнера находятся в одинаковых условиях.

От вас требуется соблюдение основных правил, поэтому рекомендуем вносить многоуровневую оговорку в ваши договора и у вас всегда будет возможности найти выход из спорной ситуации с участием нейтральной стороны- МЕДИАТОРА.

Любое использование материалов допускается только при наличии гиперссылки.

Шуренкова Светлана Сергеевна
юрист, профессиональный медиатор,
кандидат социологических наук, доцент,
Омбудсмен по досудебному разрешению споров
ECPD Европейского центра мира
и развития Университета ООН в Российской Федерации,
главный редактор Международного журнала «Вестник медиации в ЕврАзии»,
член Правового совета при Штабе по защите прав и законных интересов субъектов
Инвестиционной предпринимательской деятельности в городе Москве,
член Ассоциации юристов России.

Актуальное

Процедура медиации в гражданском процессе

Актуальность исследуемой темы определяется современными тенденциями развития гражданских дел и совершенствования частноправовых механизмов урегулирования гражданских споров, которые обуславливают…