1. Главная
  2. Электронные версии журнала Вестник Медиации

Медиация в деятельности музееведении

Мне бы очень хотелось услышать о данном направление медиации всех, кто ознакомиться с данной публикацией и заинтересуется. Будет ли такая медиация востребована я не могу сказать, так же, что это можно назвать медиацией. Скорей всего это использование медиативных технологий в переговорах, но я все равно хотела бы поделиться с вами этим информацией.

Осенью 2019 года в Международном совете музеев (ИКОМ) разразились дебаты касательно нового определения слова «музей», которые не разрешились до сих пор (Small 2019). Почти 50 лет ИКОМ определял музей как «некоммерческое учреждение, которое приобретает, сохраняет, исследует, передает и демонстрирует материальное и нематериальное наследие человечества и окружающей̆ его среды с целью обучаться, образовываться и получать удовольствие» (ICOM 2020). Однако в 2019 году было предложено новое определение, которое звучит следующим образом: «Музеи — это демократизирующиеся, инклюзивные и полифонические пространства для критического диалога о прошлом и будущем. Признавая и решая конфликты и проблемы настоящего, они доверяют артефакты и образцы обществу, хранят разнообразную память для будущих поколений и гарантируют равные права и равный доступ к наследию для всех людей» (ICOM 2019). И хотя новое определение до сих не было принято по причине несогласия представителей таких входящих в ИКОМ стран, как Россия, Франция, Италия, Германия и Канада, тем не менее, упомянуть предложение такого обновления кажется важным. Перечисленные выше страны в том числе посчитали новое определение «слишком политическим», однако сам факт того, что в определении упоминается ведение диалога, а не монолога, соотносится с ценностями и принципами медиации. Представители музеев отныне находятся с посетителями в диалоге и прислушиваются к их мнению, стараясь сделать их пребывание в офлайн или онлайн-пространстве как можно более комфортным и доступным.

Арт-медиация — это общение с посетителем, которое инициировано музеем, но при этом предполагает максимальную свободу от институционального голоса за счет подключения к коммуникации приглашенных ведущих — медиаторов.

Медиатор — это своего рода зритель-энтузиаст, чей интерес к визуальной культуре и искусству равнозначен его готовности регулярно делиться своими знаниями. В отличие от штатных экскурсоводов, медиаторы — не просто «носители информации», но субъекты и посредники между музейным пространством и посетителем. Медиатор может принимать и сторону институции, и сторону зрителя, много или мало знающего об искусстве. Часто, но не обязательно медиация носит критический̆ характер. Для медиатора важно создать пространство доверия и безопасности, где легитимна любая — даже конфликтная — позиция. Работа медиатора с аудиторией̆ строится на диалоге и взаимообмене. Медиатор варьирует объем информации, интонацию рассказа и маршрут в зависимости от собеседника. Для более четкого внутреннего понимания медиации и ее различий от проекта к проекту Анастасия Митюшина и автор статьи в результате обсуждений пришли к выявлению трех основных видов медиации в музее:

1) «классическая» медиация;

2) медиация как художественное высказывание (в этом случае институция не влияет на разрабатываемый̆ художниками сценарий медиации); и

3) модерация (техническое погружение зрителя в проект, мотивируемое логистическими потребностями обеспечить удобство и ясность проживания предлагаемого музеем опыта).

«Классическая» медиация — это общение медиатора с посетителем, которое нацелено на создание комфортной̆, доверительной̆ среды для обмена любыми (в том числе и негативными) мнениями о выставке, ее отдельных экспонатах или музее в целом. Опираясь на методы активного слушания (задавание открытых вопросов, называние собственных эмоций и эмоций собеседника и т.д.), медиатор обсуждает с посетителем основные темы проекта и вместе со зрителем выбирает маршрут осмотра. Медиатор может либо постоянно находиться в пространстве выставки, либо появляться в заранее анонсированное время в обозначенных точках. Медиация как художественное высказывание осуществляется по протоколу, разработанному художником и при исключительно логистическом участии институции. Такая медиация в первую очередь становится медиумом для реализации субъективного художественного замысла. Основное отличие медиации как художественного высказывания — в большем критическом потенциале и меньшей̆ предсказуемости.

Под третьим видом арт-медиации — модераций — понимается бережное отслеживание того, как протекает опыт посещения выставки. Цель модерации — создание опыта комфортного визита: навигация посетителей̆ в пространстве, информирование о проектах институции, помощь на мастер-классах. Модератор, как и медиатор, работает в модусе гостеприимства и заботы о посетителе, но его функционал строго регламентирован и носит скорее информационно-технический̆ характер.

Один из таких методов — это арт-медиация.

Метод позволяет специалисту музея не просто рассказывать о выставке и произведениях искусства, но еще и обсуждать их с посетителями. Профессионал арт-медиации является своего рода посредником между искусством и публикой. Работать в технике арт-медиации могут работники музея, а также те, кто хочет помочь работе музея. Для этого медиаторам главное уметь интересно вести беседу с посетителями об искусстве. Однако многим перестроиться будет непросто, потому что ранее экскурсовод лишь делился своими знаниями, а теперь им придется разговаривать с людьми об искусстве на равных.

Задача арт-медиатора заключается в беседе с группой людей. Они должны сделать посещение музея интересным не только для посетителей, которые пришли туда целенаправленно, но и для школьников и студентов, которых туда привели. Для того чтобы человек почувствовал себя спокойным и защищенным, медиатор должен сразу вступить с группой в контакт, понять, что люди хотят от посещения выставки, ведь есть разные зрители — подготовленные, заинтересованные и люди, которые попали в музей впервые или по принуждению.

Специалисты выставок и музеев считают, что в основные навыки медиатора должно входить умение перефразировать или обобщить сказанное аудиторией, активно слушать, а также проявлять интерес к человеку. К тому же медиатор должен иметь хороший интеллект, быть психологом и обязательно вести дневник и записывать лучшие методики работы, а также уметь анализировать свою деятельность. 

В России арт-медиация получила свое распространение с 2014 года, и сейчас она завоевывает все большую популярность. Ведь посетителей в музее будут принимать как равных. Теперь у гостей музея появится право спросить и получить ответ на свой вопрос.

Часто такой вид деятельности появляется в музеях современного искусства, потому что современное искусство воспринимается людьми порой неоднозначно. Например, подобные техники применяют в Музее современного искусства в Екатеринбурге и музее «Гараж» в Москве. В Казани научно-практический семинар по арт-медиации состоялся около двух лет назад. И в ГСИ РТ также осуществляются медиаторские программы. К примеру, Маргарита Обшивалкина работает медиатором с детьми, также есть девушка, которая занимается инклюзией и выезжает в школы для трудных подростков, где общается с ними с помощью арт-медиации. Развитие техники арт-медиации становится популярнее, потому что в мире и в России, в частности, появляется большое количество людей-интровертов, которые социализируются и перестают общаться с окружающими. Задача арт-медиации — дать людям импульс общения, в том числе и в сфере искусства. Развлечение зрителя находится за пределами задач медиации. Медиатор приглашаем на разговор, беседу, предполагая активное участие посетителей. При этом понимаем, что для большинства гостей посещение музея – это досуг, поэтому постоянный поиск новых подходов к коммуникации со зрителем, заимствование художественных практик и экспериментальные форматы – это те области исследований. Бывает, что посетитель изначально приходит в тревожном состоянии, тогда любая идея художника или куратора может стать триггером и спровоцировать резкое поведение. В такой ситуации медиатору чаще всего необходимо просто выслушать человека. Иногда посетителю просто не нужна медиация, и мы признаем право каждого на самостоятельное знакомство с проектами.

Очевидно, что эффективность медиации сложно измерить. Впрочем, одним из важнейших критериев оценки качества медиации, на мой взгляд, является возвращаемость посетителя.

Нужно ли как-то готовиться посетителям перед встречей с медиатором?

В анкете регистрации на медиаторский тур мы просим посетителя рассказать о своих интересах и ожиданиях от посещения. Эта информация помогает нам лучше подготовиться и предложить уникальный сценарий встречи. Специально что-либо изучать точно не нужно, но, если в ходе общения появляются вопросы по теме выставки, их рекомендуют задавать их, подвергать сомнениям и критике сказанное медиатором. Тогда беседа точно получится содержательной.

В любом случае, каждому из нас пригодится умение общаться, анализировать информацию и осознавать себя в музеях и выставках современности.

Медиация, безусловно, способствует развитию критического мышления, производству новых связей и смыслов. Сможет ли она в конечном итоге привести каждого зрителя к готовности самостоятельно исследовать пространства и ситуации?

Шуренкова Светлана Сергеевна –
юрист, профессиональный медиатор, кандидат социологических наук, доцент,
Омбудсмен по досудебному разрешению споров Университета мира ООН в Российской Федерации, главный редактор Международного журнала «Вестник медиации в ЕврАзии», член Правового совета при Штабе по защите прав и законных интересов субъектов Инвестиционной предпринимательской деятельности в городе Москве, член Ассоциации юристов России.

Сказка о медиации

В некотором царстве-государстве жил мужик-мастеровой. И руки были, и голова была, да дела, подходящего в деревне, не было. Семья у мужика была крепкая да дружная. Жена работящая. Коровенка была, поросят держали, да курей разводили. В воскресный день на рынок ездили да продукты продавали. Вроде и не бедствовали, но не хватало мужику настоящего дела. Вот и пошел он к барину. «Барин-боярин, дай мне кусок твоего леса в дело. Я лес рубить буду, дома людям ставить, да дрова заготавливать, а тебе справно аренду платить да новый лес сажать».  Подумал-подумал боярин и говорит: «А и то дело. Всем хорошо будет». Пошел мужик к жене и говорит: «Давай, дорогая, часть денег с продажи за аренду платить попервоначалу будем, а потом, когда я лес продам, все вернем и еще в прибыли останемся». Жена подумала и решила мужа поддержать.

Набрал мастеровой бригаду из местных мужиков. Купил пилы да топоры и пошли они в лес работать. Скоро сказка сказывается, да нескоро дело делается – лес валить это вам не кашу варить. Но аренду мастеровой боярину платил исправно. И все хорошо шло, и местные купцы уже на заготовленный лес нашлись, да беда случилась. Напал мор на скотину в деревне и в одночасье и корова, и поросята и куры подохли. Не с чем стало на базар ехать, нечем стало боярином рассчитываться.

Пошел мастеровой к боярину отсрочку за аренду просить, подождать, когда он заготовленный лес продаст и деньги за него получит. Боярин в отъезде был и принял мастерового управляющий. Не вник управляющий в проблему, не стал слушать мастерового, а взъярился: «Ах ты, холоп, денег боярину платить не хочешь, да еще его же лес продать норовишь! Сроку тебе три дня, чтобы все до копейки выплатил, а лес заготовленный трогать не моги – не твой он. А не рассчитаешься – на себя пеняй, в суд на тебя подам и по миру пущу».  Вышел мастеровой от управляющего, чего делать – не знает. Денег нет, в лес ходить не велено.

Через три дня подал управляющий в суд на мужика и потребовал, чтобы тот вернул весь долг за неуплаченную аренду и за лес, потравленный втридорога. А судья и принял ту грамоту. Совсем приуныл мастеровой, где ж деньжищи-то такие взять. А тут местные купцы – покупатели несостоявшиеся и подсказали ему: «Иди, мил человек, к человеку умному, да независимому, он денег не даст, но авось подскажет как из беды выйти».

Терять мужику уже нечего было, пошел он к этому человеку. Тот его внимательно выслушал и говорит:

— «А чего ж ты к барину то не идешь. Он, чай, первый раз тебя выслушал, может и сейчас сговоритесь?»

— «Так, не пускает меня управляющий к нему, да и не будет меня уж барин сейчас слушать, если барин ему сказал, что что через суд с меня можно втридорога получить. А где там можно, если денег у меня нет. Я их только собирался после продажи леса получить»

— «Скажи мне, мастеровой, а купцы от своего намерения купить у тебя лес тоже отказались?»

— «Нет, не отказались. Они даже очень на этот лес надеялись и деньги на его покупку у них уже подготовлены».

— «А пусть-ка они сюда придут, да вместе мы и подумаем, как делу помочь».

Пришли купцы вместе с мастеровым к человеку умному и стали они вместе думать, как ситуацию к всеобщему удовольствию разрешить.  Думали-думали, да и порешили купцы к удельному князю сходить, чтобы он перед боярином перед ними поручился, что лес они купят и справно за него расплатятся. А чтобы боярин не сомневался, так расплачиваться сразу с ним станут, а не с мастеровым. А как только долг мастерового погасится, так и дальше миром жить станут.

Пошли купцы к удельному князю, а среди них и богатые и именитые были. Выслушал их князь, понял, что дело они предлагают – всем ладно будет: и боярин свои деньги получит, а значит и в казну княжескую налог заплатит, и купцы с товаром будут да уезд славить будут, а мастеровой с делом останется, а не пойдет с голоду с кистенем на дорогу.

— «Ладно, — говорит уездный князь, — поручусь я за всех вас перед боярином. Но не подведите меня, а то со всех вас три шкуры спущу».

На том и порешили. А боярин не стал идти против уездного князя и согласился дело миром решить, да деньги за товар прямо с купцов получать и мастеровому дальше в работе в лесу не препятствовать. А судья этот мирный договор ко всеобщему удовольствию и утвердил.

Махнева Ольга Павловна

Профессиональный медиатор, психолог,
Директор АНО «Уральский центр медиации»,
Эксперт Общественной палаты Свердловской области,
Член рабочей группы Арбитражного суда Свердловской
области по внедрению медиации в систему судопроизводства,
Руководитель Общественной приемной Уполномоченного
по правам человека Свердловской области

Семинар для адвокатов, Владивосток

Адвокатская палата Приморского края совместно с Представительством Верховного комиссара ООН по делам беженцев в Российской Федерации (УВКБ ООН) и Федеральным Союзом Адвокатов России проводят семинар для адвокатов «Оказание юридической помощи по вопросам убежища и безгражданства», который пройдет 12 и 13 октября 2021 в АППК по адресу: г. Владивосток, ул. Светланская 51 А

К участию в качестве экспертов УВКБ ООН приглашены специалисты в области международного права беженцев, а также адвокаты партнерских организаций Агентства, специализирующиеся на вопросах оказания правовой помощи лицам, ищущим убежище, беженцам и лицам безгражданства, как на национальном уровне, так и с использованием механизмов Европейского Суда по правам человека (программа мероприятия по ссылке).
Обращаем Ваше внимание, что участие в семинаре не требует специальных знаний адвоката и/или профессионального опыта в сфере убежища и безгражданства, важна заинтересованность в работе по данной тематике в сотрудничестве с УВКБ ООН для защиты прав лиц в его ведении, в том числе по оказанию юридической помощи этой категории лиц по программе pro bono.

По окончанию семинара, участники получат сертификат о повышении квалификации.

Для участия в мероприятии просим Вас выслать заполненную анкету участника.

​В связи с пандемией и Распоряжением Правительства РФ о принятии ограничительных мер в связи с распространением COVID-19, количество участников строго ограниченно. Обращаем Ваше внимание, что в ходе мероприятия будет действовать масочный режим и соблюдение дистанции.

Лица без масок, с температурой или признаками ОРВИ допущены к участию НЕ будут.

Все заявки на участие в семинаре необходимо направить куратору данного мероприятия до 27.09.2021 года:

Международная конференция медиаторов АТР

Ассоциации медиаторов и посредников АТР приглашает всех принять участие в Международной конференции медиаторов АТР – Роль и возможности медиации и переговоров в мирном урегулировании международных и частных споров в АТР, которая пройдет 08 октября 2021 г. на базе Дальневосточного Федерального Университета в рамках VI Тихоокеанского юридического Форума во Владивостоке, зал «Морской». Начало в 14.00.

В связи с действующими эпидемиологическими мерами по профилактике и борьбе с COVID-19 для принятия участия в Конференции просим прислать ФИО участника, должность, данные транспортного средства, если необходимо обеспечение проезда на территорию Университета и парковка.

Организаторами конференции являются Ассоциация медиаторов и посредников АТР, Международный Центр Посредничества Кореи, Юридическая школа Дальневосточного Федерального Университета.

 

Посредничество для всех: Реализация потенциала посредничества в Индии

Часть основного Доклада,
Достопочтенного г-на
Судья Н. В. Рамана,
Главного судьи Индии

17 июля 2021 года на Индийско — Сингапурском саммите по посредничеству, который был организован Сингапурским Международным Центром Посредничества (SIMC) в стратегическом партнерстве с Практикой Арбитража и посредничества CAMP и Мантрами Посредничества.

Председатель Сингапурского Международного посреднического центра Достопочтенные судьи (действующие и вышедшие в отставку) из Индии, Сингапура и других стран Уважаемые члены Коллегии адвокатов со всего мира и Представители средств массовой информации Уважаемые Гости Леди, и Джентльмены.

Позвольте мне начать с выражения моей благодарности всем, кто принимал участие в организации сегодняшнего мероприятия. Казалось бы, невыполнимая задача стала возможной благодаря усердной работе и поддержке каждого. С этой целью позвольте мне поблагодарить и поздравить всех сотрудников Сингапурского международного центра посредничества, Лагеря, Посреднических Мантр, а также должностных лиц Верховного Суда Сингапура и Верховного Суда Индии.

Я чрезвычайно рад поделиться этой платформой с достопочтенным г-ном судьей Сундарешем Меноном, очень выдающимся Главным судьей Сингапура. Его доброта и великодушие были очевидны во время моего предыдущего общения с ним.

Я также хотел бы поблагодарить моего дорогого брата, судью Сикри, который был постоянным источником поддержки и помощи на протяжении всего этого процесса. Его руководство на протяжении всего моего пребывания в Верховном суде было неоценимым.

Я рад выступать на этом мероприятии, так как в течение последних восемнадцати месяцев мы не могли взаимодействовать из-за пандемии. Знакомство со всеми вами, даже онлайн, доставляет мне огромное удовольствие.

Конфликты неизбежны в любом обществе по целому ряду причин-политических, экономических, социальных, культурных и религиозных. А в случае конфликтов также существует необходимость в разработке механизмов урегулирования конфликтов. Индия и многие азиатские страны имеют давние и богатые традиции совместного и дружественного урегулирования споров.

Великий индийский эпос «Махабхарата» на самом деле является примером ранней попытки посредничества в качестве инструмента разрешения конфликтов, когда Господь Кришна попытался выступить посредником в споре между Пандавами и Кауравами. Возможно, стоит напомнить, что провал посредничества привел к катастрофическим последствиям.

Посредничество, как концепция, глубоко укоренилось в индийском этосе.

Задолго до появления британской состязательной системы в Индии в качестве метода разрешения споров практиковались различные формы посредничества. Споры часто разрешались вождями или старейшинами общины. Аналогичным образом, споры, связанные с бизнесом, разрешались торговцами либо путем прямых переговоров, либо через торговые органы. Однако создание британской судебной системы в 1775 году ознаменовало разрушение механизмов разрешения споров коренных народов на уровне общин в Индии.

Британская судебная система в конечном счете стала основой, с соответствующими изменениями, для нынешней судебной системы в Индии. Забавный анекдот отражает отношение судей в этой состязательной системе: когда судья пил свой ранний утренний кофе, листая газету, его внучка подошла к нему и сказала: “Дедушка, моя старшая сестра забрала мою игрушку”. Немедленный ответ судьи: “У вас есть какие — либо доказательства?”

Индийская судебная система уникальна не только из-за письменной Конституции, но и из-за огромной веры, которую люди исповедуют в этой системе. Люди уверены, что они получат облегчение и справедливость от судебных органов. Это дает им силу продолжать спор. Они знают, что, когда что-то пойдет не так, судебная власть поддержит их.

Верховный суд Индии является стражем крупнейшей демократии. Конституция предоставляет широкие полномочия и юрисдикцию для обеспечения полного правосудия между сторонами, чтобы воплотить в жизнь девиз Верховного суда Индии “Ято Дхарма Стхато Джая”, то есть “Где есть Дхарма, там и Победа”.

Сказав это, я думаю, что есть несколько способствующих факторов, которые оживили Альтернативные механизмы разрешения споров (ADR) в Индии.

Первый из них касается судебных задержек. Часто цитируемая статистика свидетельствует о том, что “просрочка” в индийских судах достигла 45 миллионов дел, что воспринимается как неспособность индийской судебной системы справиться с нагрузкой на дела. Это преувеличение и недоброжелательный анализ.

Термин «отсрочка» используется для обозначения всех дел, которые еще не были рассмотрены, без какой-либо ссылки на то, как долго дело находилось в судебной системе. Это означало бы, что дело, которое было подано вчера, будет добавлено к статистике отложений. Поэтому это не является полезным показателем того, насколько хорошо или плохо работает система.

Скорее, важно сократить “задолженность” и “отставание” в системе. “Задолженность” относится к неоправданным задержкам. Каждая задержка не является просрочкой платежа. В некоторых случаях задержка может быть вызвана уважительными причинами. С другой стороны, “отставание” относится к ситуации, когда количество дел, возбужденных за определенный период, превышает количество дел, рассмотренных за тот же период.

Нет сомнений в том, что проблема судебных задержек является сложной проблемой не только в Индии. Несколько факторов способствуют такой ситуации. Одним из них является индийское явление под названием — ‘роскошная судебная тяжба».

Это особый вид судебного разбирательства, в котором стороны, располагающие ресурсами, пытаются сорвать судебный процесс и затянуть его, подав многочисленные иски по всей судебной системе. Бесспорно, преобладающая пандемия также способствовала нашим бедам.

Само количество дел в индийской судебной системе, возможно, следует рассматривать в контексте того, что Индия является крупнейшей демократической республикой в мире. Народ верит в Конституционный проект, неотъемлемой частью которого является судебная власть. Судьи в Индии, особенно в Конституционных судах, часто сжигают масло в полночь, чтобы выполнить свою судебную и административную нагрузку по делам.

Второй фактор, который способствовал росту ADR, связан с расширением доступа к правосудию в Индии. Можно с уверенностью заявить, что программа юридической помощи в Индии является одной из крупнейших и наиболее эффективных. В соответствии с Законом о полномочиях в области юридических услуг 1987 года судебным органам была предоставлена законодательная поддержка и ответственность за обеспечение более широкого доступа к правосудию, и я могу с гордостью заявить, что это одна из величайших историй успеха современной Индии.

Почти 70% индийского населения, особенно бедные, женщины, дети, меньшинства, пожилые люди и люди с ограниченными возможностями, имеют право на получение льгот в рамках различных схем, осуществляемых органами правовой службы. Поскольку мы вступаем в серебряный юбилейный год создания Национального управления юридических услуг, настало время порадоваться замечательным достижениям и дальнейшему укреплению движения за юридическую помощь в стране.

Помимо повышения правовой осведомленности, Национальное управление юридических услуг поощряет урегулирование споров с помощью ADR. Одним из таких механизмов является Лок Адалат (буквально, Народный суд). На Лок Адалатов возложена ответственность за урегулирование дел, которые передаются им из судов или самими сторонами, до начала судебного разбирательства. Чтобы дать вам некоторое представление о масштабах деятельности, в 2019 и 2020 годах адалатами Лок было урегулировано более 7,84 миллиона дел. Почти 3,94 миллиона дела были урегулированы на досудебной стадии. Это несмотря на пандемию и стало возможным благодаря созданию эффективной системы онлайн-разрешения споров в Индии.

Еще один важный фактор, который привел к переходу Индии на механизмы ADR, связан с открытием индийского рынка — то есть с крупными экономическими реформами, проведенными в 1995 году. Законы требовалось изменить, чтобы идти в ногу с постоянно меняющимся обществом и его потребностями. Необходимо было повысить доверие инвесторов и предприятий, как отечественных, так и иностранных, и предоставить им больше самостоятельности и контроля при разрешении споров, возникающих в связи с их инвестициями и бизнес-планами.

После того как Индия открыла свою экономику, парламент принял Закон об арбитраже и примирении 1996 года, чтобы привести индийский арбитражный режим в соответствие с Типовым законом ЮНСИТРАЛ. Это, вероятно, была самая важная правовая реформа, которая получила огромное внимание со стороны индийского юридического и делового сообщества. Закон пытается создать рамки, которые обеспечивают максимальную автономию сторон при минимальном судебном вмешательстве.

Механизмы ADR, в частности посредничество и примирение, могут сократить время ожидания, сэкономить ресурсы и время и обеспечить сторонам определенную степень контроля над процессом и результатами их процесса разрешения споров.

Разработанные на основе модели участия, посредничество и примирение позволяют сторонам становиться участниками процесса, который традиционно рассматривал их как аутсайдеров.

As a result, the focus has shifted to the flexible non-adjudicatory dispute resolution processes of Mediation and Conciliation. ‘Mediation’ and ‘Conciliation’ are interchangeable expressions in many jurisdictions. However, in India, the Conciliator has wider powers than a Mediator. The Conciliator can make a proposal for settlement and can formulate the terms of the settlement. The mediator, on the other hand, only acts as a facilitator for the parties to come to a settlement.

В отличие от примирения, которое регулируется Законом об арбитраже и примирении 1996 года, посредничество в Индии не регулируется каким-либо конкретным законом. В Законе о промышленных спорах 1947 года содержалось положение, касающееся посредничества. Совсем недавно Закон о коммерческих судах 2015 года и Закон о недвижимости (Регулирование и развитие) Закон 2016 года содержит положения, касающиеся обязательного досудебного посредничества. Также были внесены поправки в Закон о компаниях 2013 года и Закон о защите прав потребителей 2019 года, которые допускают посредничество. Самое главное, что положение Гражданского процессуального кодекса Индии (УПК), наделяющее суды полномочиями направлять стороны на посредничество, было восстановлено парламентом в 1999 году в соответствии со статьей 89 УПК. Однако дать жизнь этому разделу Кодекса было предоставлено Верховному суду Индии.

Остро ощущалось отсутствие каких-либо руководящих принципов или правил для осуществления посредничества, что явилось одной из причин того, что посредничество не было принято. В конституционном оспаривании статьи 89 УПК Верховный суд Индии назначил Комитет для разработки Правил посредничества, которые впоследствии были одобрены. Всем Высшим судам было поручено разработать правила. Это привело к развитию посредничества в судах в Индии.

В знаменитом решении Afcons International Верховный суд Индии разъяснил некоторые двусмысленности, которые были присущи разработке статьи 89 УПК. Секция, в том виде, в каком она изначально стояла, ставила тележку перед лошадью. Верховный суд постановил, что обязанность Суда состоит в том, чтобы выяснить целесообразность разрешения конкретного спора и направить стороны для того же. Кроме того, Суд способствовал приведению в исполнение таких соглашений, потребовав, чтобы они были включены в окончательный указ.

Прилагаемое Судом посредничество, наряду с мандатом на передачу вопросов механизмам ADR в соответствии с разделом 89 УПК, можно рассматривать как индийскую адаптацию “Многодверного здания суда”, предложенную профессором Гарвардского университета Фрэнком Сандером.

Модель, предложенная профессором Сандером, включала Центр, который будет содержать многочисленные механизмы разрешения споров под одной крышей. Будет проведена проверка, и после определения характера проблемы стороны будут направлены к соответствующей “двери” для разрешения их споров.

В нынешнем индийском сценарии “проверка”, предусмотренная в разделе 89 УПК, проводится в Суде. Впоследствии Суд может передать дело на рассмотрение соответствующего механизма ADR, включая посредничество. Такие обращения о посредничестве часто случаются даже в Верховном суде Индии, и я лично видел, как споры, которые существовали в течение десятилетий, разрешались в процессе посредничества в течение короткого времени.

В Международном решении Афконс также были выделены определенные виды споров, в которых Суду было бы выгодно ссылаться на посредничество, и некоторые другие категории дел, в которых посредничество может быть неуместным. Возможно, стоит упомянуть о том, что большинство дел, передаваемых на посредничество суда, относятся к семейным или супружеским спорам.

Частные посреднические услуги, которые осуществляются на этапе, предшествующем судебному разбирательству, также становятся все более распространенными в стране. Большинство арбитражных оговорок в коммерческих контрактах имеют многоуровневый подход, когда первая попытка разрешить спор между сторонами осуществляется посредством посредничества или переговоров. На данном этапе, возможно, стоит упомянуть, что Палата лордов в 1992 году постановила, что соглашения о проведении “добросовестного обсуждения” до принятия решения об арбитраже или судебном разбирательстве не являются обязательными. С другой стороны, Индия и Сингапур относятся к числу немногих юрисдикций, которые пошли другим путем и обеспечили исполнение таких соглашений.

Помимо совершенствования и уточнения законодательства о посредничестве, Верховный суд Индии также предпринял активные усилия с административной стороны по улучшению условий посредничества в Индии. Комитет по проекту Верховного суда по посредничеству и примирению был создан в 2005 году тогдашним Главным судьей Индии. Некоторые из наиболее важных мероприятий Комитета связаны с подготовкой посредников и Судей по передаче дел по всей стране, а также публикацией Учебных пособий.

Событие в 2019 году, которое заслуживает особого упоминания, связано с Сингапурской конвенцией о посредничестве. Это призвано создать основу для трансграничного обеспечения соблюдения международных соглашений об урегулировании, что стало огромным шагом вперед. Конвенция важна для создания доверия и веры в отношении международных соглашений о коммерческих расчетах. Индия была одной из первых стран, подписавших Сингапурскую конвенцию в 2019 году.

Это подводит меня к нынешнему состоянию посредничества в Индии. В Индии насчитывается почти 43 000 центров посредничества. Данные свидетельствуют о том, что с 2005 года было передано почти 3,22 миллиона дел и почти 1 миллион дел было урегулировано с помощью посредничества до марта 2021 года.

Несмотря на обнадеживающие цифры, сохраняются определенные препятствия на пути внедрения посредничества в Индии. Прежде чем обеспечить успех посредничества в стране, необходимо решить вопросы законности, доверия и приемлемости посредничества. Я хотел бы оставить вас с некоторыми заключительными мыслями относительно современной практики посредничества, которые, я считаю, заслуживают внимания и заслуживают обсуждения.

Первый касается роли посредника в процессе разрешения споров. Традиционно посредничество рассматривалось как стимулирующий процесс. Посредник играл пассивную и ограниченную роль в улучшении коммуникации между сторонами. Ему нужно было только убедиться, что стороны поняли основные проблемы и позволили им достичь выгодного разрешения своего спора. Поэтому они действовали только в качестве руководства, ведущего стороны к наилучшему решению. Однако в связи с тем, что в настоящее время к посредничеству относятся более сложные и сложные проблемы, особенно на коммерческой арене, роль посредников меняется и включает как оценочное, так и консультативное участие.

В настоящее время посредника просят оказать более активную помощь сторонам в достижении урегулирования. Ожидается, что он оценит относительные сильные и слабые стороны каждой стороны и предложит решения, основанные на них. Когда роль становится консультативной, возникает неотъемлемый риск того, что Посредник потеряет нейтралитет, откроет дверь для соблазнов и посторонних соображений.

Второй вопрос касается степени «нейтральности» и «отчужденности», которыми должен обладать посредник во время процесса. Вы можете назвать эти проблемы «моральной дилеммой посредника».

Теория медиации предполагает, что две стороны, равные в способности вести переговоры, обращаются за помощью к посреднику для разрешения своих споров. Но что происходит, когда одна сторона находится в лучшем положении — экономическом, социальном и политическом, чем другая? В чем заключается обязанность посредника, если достигнутое урегулирование явно несправедливо по отношению к более слабой стороне? Должен ли посредник быть молчаливым наблюдателем во время таких переговоров? Является ли посредник просто заинтересованным в том, чтобы стороны могли прийти к соглашению, и его не интересуют условия урегулирования?

Это лишь некоторые из вопросов, которые необходимо рассмотреть, особенно в такой стране, как Индия, с нашей разнообразной социальной структурой. Требования реального равенства являются основой любой конституционной демократии, и эти идеалы должны быть отражены даже в процессе урегулирования споров.

Позвольте мне уточнить, что мое намерение, выражая эти опасения, состоит не в том, чтобы препятствовать посредничеству, а в том, чтобы сделать его более эффективным процессом. Моя цель состоит в том, чтобы инициировать дискуссию и обсуждение в отношении характера и пределов роли Посредника, чтобы она могла быть четко и тщательно выверена. Скорее, посредник должен быть подготовлен к тому, чтобы понимать ситуацию сторон, находящихся перед ним, и выбирать соответствующий подход. Это может быть возможно только при тщательно продуманной, углубленной и непрерывной подготовке посредников. Я считаю, что может быть полезно взять лист из книги авиационной промышленности. Коммерческие пилоты обязаны проходить подготовку каждый год. Такое обучение обычно содержит компонент «симулятор», в котором пилотам дается несколько сценариев, с помощью которых они должны безопасно посадить самолет в программном обеспечении для симулятора полета. Программы подготовки медиаторов должны содержать такой компонент, и разработка программного обеспечения, похожего на игру, для Медиаторов может оказаться полезным нововведением.

Это также подводит меня к другому важному фактору — необходимости соблюдения этических стандартов и безупречной честности и нейтральности посредников.

Как я упоминал ранее, более активное вовлечение посредника в процесс медиации может открыть двери для сторон, пытающихся повлиять на них. Это требует создания условий, которые предотвращают любые подобные попытки со стороны недобросовестной стороны. Это требует, чтобы посредники обладали хорошим характером и моральным статусом. Для этого необходимо, чтобы Правила и Положения, регулирующие деятельность посредников, были обновлены и внедрены для обеспечения прозрачности и нейтральности.

Пункты, которые я выделил, являются лишь иллюстративными, и любые предлагаемые решения в лучшем случае являются элементарными. Я надеюсь, что нынешний саммит будет способствовать диалогу, в результате которого могут быть выработаны решения. Я с нетерпением жду выводов, которые будут сделаны в результате взаимодействия между практикующими врачами в Сингапуре и Индии.

Учитывая растущую сферу посредничества, Индии пора перейти в режим миссии. Чтобы популяризировать посредничество как более дешевый и быстрый механизм разрешения споров, необходимо запустить движение.

Назначение посредничества в качестве обязательного первого шага для разрешения каждого допустимого спора будет иметь большое значение для содействия посредничеству. Возможно, общий закон в этом отношении необходим, чтобы заполнить вакуум.

Мы должны принять к сведению тот факт, что подавляющее большинство участников тяжбы в Индии принадлежат к средним и бедным слоям общества. Они найдут большое утешение, если посредничество станет надежным средством возмещения ущерба.

Излишне говорить, что это приведет к заметному сокращению числа дел, поступающих в обычные суды. Такой сценарий повысит эффективность судебной системы.

Индия, крупнейшая в мире демократическая страна, является домом для многих идентичностей, религий и культур, которые способствуют ее единству через разнообразие. Именно здесь в действие вступает верховенство права с гарантированным чувством справедливости и беспристрастности.

Посредничество, являющееся самым дешевым и простым вариантом, доступным широкой общественности, можно охарактеризовать как инструмент социальной справедливости в индийском контексте. Такой механизм, благоприятный для сторон, в конечном счете поддерживает верховенство закона, предоставляя сторонам стимул в полной мере использовать свою автономию для достижения справедливого и равноправного результата.

В настоящее время несколько штатов Индии приступают к созданию прочной благоприятной для ADR среды. Недавно штат Телангана выступил с инициативой создания современного центра ADR. Это долгожданный шаг, и я надеюсь, что другие государства вскоре последуют его примеру.

Сотрудничество между Индией и Сингапуром станет важным фактором в продвижении альтернативных механизмов урегулирования споров в обеих наших странах, а также на всем субконтиненте.

В заключение я хотел бы привести слова Авраама Линкольна:

“Препятствуйте судебным разбирательствам. Убедите своего соседа пойти на компромисс, когда сможете. Как у миротворца, у адвоката есть больше возможностей быть хорошим человеком. Там все равно будет достаточно бизнеса».

Спасибо.

Это Основное выступление было сделано Уважаемым Главным судьей Индии, Судьей Н. В. Раманой, 17 июля 2021 года на Индийско — Сингапурском саммите по посредничеству (ISMS2021).

ISMS2021 был организован Сингапурским Международным Центром Посредничества (SIMC) в стратегическом партнерстве с Практикой Арбитража и посредничества CAMPи МантрамиПосредничества.

Борьба с выгоранием: Психическое здоровье и самообслуживание в медиации

Люди, погруженные в личные или профессиональные проблемы, могут обратиться к посреднику (медиатору);

Предприятия, обеспокоенные договорными и коммерческими спорами, могут назначить посредника (медиатора);

Национальные государства, охваченные расовой или общинной напряженностью, могут обратиться к посреднику-и после всего этого, к кому обращается Посредник в случае необходимости?

Как посреднику удается поддерживать неопределенную карьеру в области, где бизнес-сообщество и гражданское общество доверяют ему/ей предоставлять безупречные услуги с неизменной эффективностью и профессионализмом? Ответ-Забота о себе.

Мы вращаемся в быстро меняющемся цифровом мире, характеризующемся высокоскоростными коммуникациями, постоянными уведомлениями, бесконечными видеоконференциями, сжатыми сроками выполнения проектов, семейными обязанностями и социальными обязательствами. Стресс, усталость и подавленность-обычные проблемы почти в каждой профессии; однако выгорание — это смертельное накопление этих элементов и многого другого. Исследование Gallup, проведенное в 2020 году, показывает, что 23% людей испытывают эмоциональное выгорание почти часто или всегда. Это тревожная цифра, и я считаю, что эта статистика стала бы более серьезной в связи с пандемией.

Айала Пайнс и Эллиот Аронсон, авторы книги «Выгорание карьеры: причины и методы лечения», определяют выгорание как “Состояние физического, эмоционального и умственного истощения, вызванного длительным участием в эмоционально сложных ситуациях”. Существует много факторов стресса на работе, которые могут привести к выгоранию. Если вы столкнулись с выгоранием в своей рабочей среде, вы можете столкнуться с одной из следующих ситуаций:

Вам нравится ваша работа, вы хороши в том, что делаете, но вы не соответствуете своим коллегам или рабочей атмосфере, и вы не чувствуете «удовлетворения» тем, что делаете.

Вам может нравиться рабочая атмосфера, вы хорошо справляетесь со своей работой, как и ваши коллеги, и довольны оплатой, но вы не чувствуете удовлетворения от того, что делаете.

Ваша работа/карьера приносит удовлетворение, окружающая среда удовлетворяет, зарплата — это то, чего вы, по вашему мнению, заслуживаете, и вы процветаете вместе с руководством и своими коллегами, но вы все еще перегорели !

Выгорание распространено в рабочей зоне, особенно когда мы приносим свою работу домой. Учитывая, насколько размыта грань между рабочим временем и досугом в условиях работы на дому, возросли риски эмоционального выгорания. Хорошая новость заключается в том, что мы все способны справиться с выгоранием, если его выявить и принять на ранней стадии. Выгорание коварно и проявляется, и переживается по-разному разными людьми. Вы можете заметить ментальные, физические и эмоциональные красные флажки, выходящие за рамки перечисленных ниже:

изменение аппетита или привычек ко сну,

тревожные мысли, уход с работы/ изоляция от коллег, легко раздражается коллегами, близкими друзьями и семьей

психосоматические симптомы/ снижение иммунитета, т. е. болезнь, головные боли, болезнь, туман в мозгу/ забывчивость, откладывание решения неотложных задач

переедание; злоупотребление наркотиками или алкоголем как механизм преодоления

Определение триггеров на рабочем месте

Чувствуете ли вы удовлетворение от работы, которую выполняете?

Наличие четкого «почему» для того, что вы делаете, важно, будь то временная работа или карьерный путь на всю жизнь. Отражены ли ваши ценности в вашей работе/карьере?

Вас признают за ваши достижения?

То, что вас ценят и признают, добавляет удовольствия тому, что вы делаете, и снижает вероятность выгорания.

Кроме того, наличие безопасного пространства, где можно выплеснуть разочарования и справиться с ними справедливо, без политики на работе или фаворитизма, снижает риск выгорания. Способны ли вы расти на своей работе и чувствуете ли вы себя автономным в своей роли?

Ощущение, что вы не контролируете ситуацию, может усилить чувство обиды и неизбежно привести к эмоциональному выгоранию.

Как посредники, мы можем спросить себя – чувствуем ли мы давление, чтобы добиться урегулирования?

Как вы и ваше место работы определяете успешное посредничество?

Ценят ли они количество заключенных соглашений или сосредотачиваются на качестве посредничества и обратной связи со сторонами?

Забота о себе: Что вы делаете для себя?

Жонглируя различными задачами и помогая другим решать их собственные проблемы, мы легко можем игнорировать самих себя. Забота о себе воспринимается как должное, хотя это имеет решающее значение для нашей производительности. Нам нужно позаботиться о себе, чтобы мы могли появиться на работе в качестве наших лучших версий. Есть ли у вас ежедневная/ночная рутина по уходу за собой? Что и как вы едите?

Часто ли мы едим уличную еду на вынос вместо того, чтобы готовить осознанные, питательные блюда? Есть ли у вас духовная/религиозная практика на месте?

И отстало ли это от пандемии?  Вы добровольно участвуете в благотворительных организациях? Служение другим служит вам – это переносит фокус с эгоцентризма на благодарность и отдачу.

Мы слышали это миллион раз: “Профилактика лучше, чем лечение”.

Вы важны, и ваша жизнь стоит того, чтобы ее прожить.

Ниже приведены несколько идей, которые вы можете включить в свой распорядок дня:

Медитируйте – найдите время в начале своего дня, прежде чем войти в свой телефон.

Журнал – За что вы благодарны, запишите свои триггеры и реакции

Ешьте как можно больше здоровой пищи

Найдите время для общения с друзьями и членами семьи, которые вам нравятся

Выделите время для своих неработающих устремлений

Упражнение, даже если оно длится несколько минут

Делайте перерывы в своих гаджетах

Цените ежедневную заботу о себе во время больших перерывов и отпусков

Лидия Рэй-судебный медиатор GDC с более чем 5-летним опытом работы, которая дополнительно выступает в качестве семейного медиатора в своей частной практике. Она имеет степень бакалавра в области международных отношений с акцентом на разрешение конфликтов, относящихся к ближневосточному региону. У нее есть опыт работы с некоммерческими организациями, которые сосредоточены на устойчивых усилиях для маргинализированных групп во всем мире для удовлетворения их собственных основных и сложных потребностей.

Она является глобальным правозащитником, который использует основанный на искусстве подход к обучению и распространению знаний о методах и навыках разрешения конфликтов, одновременно выступая за ненасильственные выражения для достижения политических и социальных изменений.

Закон о народном посредничестве Китая действует уже 10 лет

28 августа 2010 года Постоянный комитет Всекитайского собрания народных представителей обнародовал Закон Китайской Народной Республики о народном посредничестве (“Материковый Китай”).

Закон о народном посредничестве вступил в силу 1 января 2011 года.

Те, кто знаком с последними разработками ADR в материковом Китае, знают, что Народное посредничество-не единственная форма посредничества, практикуемая в материковом Китае. Помимо Народной медиации, существуют и другие основные формы медиации, такие как Судебная/связанная с Судом Медиация, Административная медиация и Арбитражная медиация. В последние годы правительство Материкового Китая поощряет развитие других форм медиации, а именно Профессиональной/Отраслевой медиации, Адвокатской медиации и Коммерческой медиации.

Чтобы отпраздновать 10-ю годовщину Закона о народной медиации, я (хотя и не являюсь жителем Материкового Китая) хотел бы воспользоваться этой записью в блоге, чтобы поделиться Законом о народной медиации с читателями блога о посредничестве Kluwer, практикующими медиаторами и инструкторами по медиации.

Для целей этой записи в блоге я использую подход, основанный на понимании основных положений Закона о народной медиации, а затем излагаю то, что я почерпнул из законодательства, вместо того чтобы разбирать положения по одному. Я намерен дать читателям возможность ознакомиться с ценностями посредничества в сообществе посредничества в материковом Китае, чтобы, когда появится возможность предоставить свои услуги посредничества в материковом Китае, они могли более эффективно и эффективно взаимодействовать со сторонами. Поскольку я не практикую законодательство Материкового Китая, я не заявляю, что разбираюсь в толковании законодательства Материкового Китая, и поэтому напомнил себе о том, что не навязываю свои ценности механизму Закона о народном посредничестве.

Цели Народного посредничества состоят в том, чтобы своевременно разрешать общественные споры и поддерживать гармонию, а также стабильность в обществе. Услуги народного посредничества предоставляются населению бесплатно через Народные посреднические комитеты в различных географических районах страны. Народные комитеты по посредничеству финансируются правительством, а также управляются административными и/или судебными организациями страны. Прямо предусмотрено, что женщины должны быть включены в состав Народных комитетов по посредничеству, а этнические меньшинства должны быть включены в состав Народных комитетов по посредничеству в районах, где проживают этнические меньшинства.

Спорящие стороны принимают участие в медиации на добровольной основе, и к ним следует относиться одинаково. Участие в Народной медиации не наносит ущерба правам сторон в других формах процессов разрешения споров, таких как арбитраж, административное определение и судебное разбирательство.

Народный посредник является либо членом Народного комитета по посредничеству, либо лицом, назначенным Народным комитетом по посредничеству. Народный посредник должен быть беспристрастным и проявлять энтузиазм в посреднической работе. Этически они не должны проявлять предвзятость и не должны оскорблять стороны во время медиации. Им запрещено использовать посредничество, чтобы просить или получать преимущества от сторон. Разглашение персональных данных или коммерческой тайны одной из сторон рассматривается как серьезный проступок.

В ходе медиации, если Народный посредник считает, что стороны находятся в сильном конфликте и могут быть совершены преступные действия, Народный посредник должен принять меры предосторожности и, при необходимости, сообщить об этом в полицию или соответствующие органы.

В Законе о народной медиации не прописан механизм аккредитации. Однако Народные посредники должны обладать определенным уровнем образования и знаний по политическим и судебным вопросам. Комитет народного посредничества должен время от времени проводить обучение Народного посредника. В то время как Народные посредники при Народном комитете по посредничеству не будут получать вознаграждение, лица с исключительными достижениями будут признаны и/или награждены. Тем не менее, если Народный посредник при выполнении своих посреднических услуг страдает от потери заработной платы, он/она должен быть соответствующим образом субсидирован. Если Народный посредник получает травму или умирает в ходе оказания посреднических услуг, он/она или члены его семьи должны получить соответствующую компенсацию.

Посредничество может быть инициировано Народным комитетом по посредничеству или одной из сторон. Медиация не проводится, если одна из сторон четко указывает на отказ от услуг медиации. Согласившись принять участие в медиации, стороны могут выбрать Народного посредника или принять назначенного Народного посредника. Каждая сторона имеет право прекратить посредничество. Стороны могут потребовать, чтобы медиация проводилась в частном порядке или открыто. Каждая сторона может выразить свои пожелания в соответствии с принципом самоопределения, и урегулирование, если оно будет достигнуто, должно носить добровольный характер.

Народное посредничество может проводиться одним посредником или несколькими посредниками. В зависимости от характера сторон Народный посредник может, с согласия сторон, пригласить родственников, соседей, коллег сторон и профессионалов/экспертов для участия в медиации.

Ожидается, что во время медиации стороны изложат факты, относящиеся к спору. Они должны уважать Права людей и следовать основным правилам, чтобы процесс проходил упорядоченно. Стороны обязаны уважать другую сторону.

Что касается стиля посредничества, Народный посредник может использовать убедительный подход, и он/она может разъяснять сторонам закон и национальную политику в ходе посредничества.

Комитет народного посредничества должен создать архивы посредничества, в которые будут включены записи, сделанные Народными посредниками, а также посреднические соглашения об урегулировании. Народный посредник должен фиксировать обстоятельства медиации.

Посредническое мировое соглашение, если оно достигнуто, может быть в устной или письменной форме. Если это устное опосредованное мировое соглашение, оно вступает в силу в день его достижения. Письменное соглашение об урегулировании при посредничестве вступает в силу, когда (1) каждая сторона подписывает, проставляет печать или отпечаток пальца; и (2) Народный посредник подписывает подпись и проставляет на нее печать Народного комитета по посредничеству. Если стороны сочтут это необходимым, они могут обратиться в суд с просьбой подтвердить соглашение о посредничестве в течение 30 дней со дня вступления в силу соглашения о посредничестве. Если по какой-либо причине суд откажется подтвердить действительность мирового соглашения, заключенного при посредничестве, стороны могут принять участие в дальнейшей медиации с целью изменения условий мирового соглашения при посредничестве.

Как посредник, я не решаюсь комментировать меры, предусмотренные Законом о народной медиации, без предварительного понимания его обоснования и культуры посредничества в материковом Китае, хотя некоторые из таких мер являются новыми для меня. Как практикующий врач, я считаю полезным иметь некоторые знания о Законе о народной медиации, потому что я регулярно участвую в делах о медиации со сторонами из материкового Китая. Мои скромные знания Закона о народной медиации позволяют мне предупредить, что термин “медиация” может восприниматься разными сторонами по-разному. Это также помогает мне лучше объяснить пользователям мой стиль практики.

Я хотел бы закончить этот пост, пожелав всем читателям и коллегам-посредникам здорового и богатого Года !

Даже если вы не празднуете Китайский Новый год, вы можете подумать о праздновании Дня Святого Валентина. Не каждый день бывает Днем Сурка. Как посредники, мы достаточно изобретательны, чтобы сделать себя и стороны позитивными, даже когда мы вступаем во второй год Covid.

 

 

публикация авторов

Тин-Квок ИУ

Квок, Нг и Чан

(Адвокат и нотариусы)

Посредничество и четыре соглашения

Четыре Соглашения основаны на древней мудрости толтеков, которая, как говорят, воплощает существенное единство истины и описывается как образ жизни. Я верю, что если мы примем эти Четыре Соглашения, они создадут достаточно личной власти, чтобы изменить то, как мы выступаем посредниками и разрешаем конфликты, что приведет к лучшему и более удовлетворительному урегулированию для всех.

Этими четырьмя Соглашениями являются:

Будьте безупречны в Своем Слове
Не принимайте ничего на Свой Счет
Не делайте предположений
Всегда делай все Возможное

Будьте безупречны в Своем Слове:

Давайте посмотрим, как Первое Соглашение: “Будьте безупречны со своим словом” может быть применено для написания хорошего посреднического резюме, а также для эффективного открытия.

Мы часто интерпретируем слово “безупречный” как «отполированный» или «совершенный». Слово первоначально происходит от латинских слов “pecatus” (грех) и “im” (без), поэтому на самом деле оно означает “без греха”. Религия говорит о грехах и грешниках, но дон Мигель Руис использует более здравое объяснение. Грехом в этом контексте является все, что вы делаете, что идет против вас самих, вашего клиента и вашего дела.

Быть безупречным в своем слове — значит не использовать это слово против себя. Например, если я увижу тебя на улице и назову глупым, то, похоже, я использую это слово против тебя. Но на самом деле я использую свое слово против себя, потому что ты возненавидишь меня за это, а твоя ненависть ко мне нехороша для меня. Поэтому, если я разозлюсь и своим словом пошлю вам весь этот эмоциональный яд, я использую это слово против себя.

Краткое изложение посредничества и вступительное заявление являются мощными инструментами, поскольку они позволяют нам выразить себя в процессе посредничества. Эти инструменты подобны обоюдоострому мечу. Они могут быть использованы для того, чтобы изменить точку зрения другой стороны и создать соглашение или еще больше раздвинуть стороны.

В своем кратком вступительном заявлении о посредничестве подумайте, вместо того чтобы сосредотачиваться на том, что другая сторона сделала неправильно, и на недостатках своего дела, подумайте о решении или результате, которого вы хотите достичь.

Если в своем открытии вы совершаете личные нападки на другую сторону, это вряд ли поможет в разрешении вашего дела, так как вы действительно используете свое слово против себя, потому что другая сторона будет обижаться на вас за это, и их обида на вас не пойдет вам на пользу. Это мало что даст для изменения точки зрения другой стороны в направлении урегулирования.

Независимо от ситуации, редко бывает необходимо вызывать эмоции другой стороны при посредничестве. У вас больше шансов получить желаемый результат при посредничестве, если вы будете относиться к другой стороне с уважением и даже состраданием. Это может принять форму сопереживания, принося извинения или просто признавая то, что важно для другой стороны, даже если вы с этим не согласны.

В следующий раз, когда вы подумаете о том, чтобы представить агрессивное посредническое резюме или вступительное заявление, в котором самым решительным образом изложена позиция вашего клиента, подумайте о влиянии вашего слова.

Не Принимайте Ничего на Свой Счет

Дон Мигель Руис объясняет, что принимать все близко к сердцу — это высшее проявление эгоизма, потому что мы предполагаем, что все связано с нами.

Ничто из того, что делают другие люди, не происходит из-за тебя. Это из-за них самих. Все люди живут в своем собственном уме; они находятся в совершенно ином мире, чем тот, в котором живете вы. Когда мы принимаем что-то близко к сердцу, мы делаем предположение, что они знают, что происходит в нашем мире, и мы пытаемся навязать наш мир их миру. Даже когда ситуация кажется такой личной, даже если другие прямо оскорбляют вас, это не имеет к вам никакого отношения. То, что они говорят, что они делают, и мнения, которые они высказывают, соответствуют соглашениям, которые они имеют в своем собственном сознании.

Когда вы принимаете все близко к сердцу в процессе посредничества, вы чувствуете себя оскорбленным, и ваша реакция заключается в том, чтобы защитить свои убеждения. Вы создаете хаос из-за чего-то столь незначительного, потому что у вас есть потребность быть правым и делать всех остальных неправыми. Затем вы сосредотачиваетесь на том, чтобы быть правым, высказывая им свое собственное мнение. Это мало способствует изменению взглядов и вместо этого приводит к эскалации конфликта.

Воздерживаясь от того, чтобы принимать все на свой счет, вы сможете сохранять хладнокровие и оставаться верным курсу, который позволит добиться наилучшего возможного результата.

Не Делайте Никаких Предположений

Мы склонны делать предположения обо всем. Проблема с этими предположениями заключается в том, что мы считаем их истинными и реальными. Мы делаем эти предположения; мы считаем, что мы правы в своих предположениях, а затем защищаем свои предположения и делаем кого-то другого неправым. Это создает конфликт.

Часто стороны становятся одержимыми идеей быть правыми, основываясь на своих предположениях, и заставить другую сторону увидеть, что они правы.

Важный навык во время медиации-избавляться от необходимости доказывать, что вы “правы”. Дон Мигель Руис утверждает:

Когда вы во что-то верите, вы предполагаете, что вы правы, и вы можете даже разрушить отношения, чтобы защитить свою позицию. Отпустите необходимость защищать свою позицию.

Во время конфликта требуется сильный человек, чтобы осознанно принять решение отказаться от необходимости быть правым и отстаивать позицию, на доказательство которой они, возможно, потратили годы. Большинство может опасаться, что это проявит слабость. Это не слабость-признать то, что важно для другой стороны. Напротив, это показывает силу и укрепляет доверие.

Всегда делай все Возможное

В каждом посредничестве всегда делайте все возможное. Приходите хорошо подготовленными, выслушайте другую сторону, задайте уточняющие вопросы и будьте открыты для процесса. Попытайтесь мыслить нестандартно и превратить ограничения в возможности.

Рафина Бахус имеет более чем 15 — летний опыт работы в гражданских судебных процессах. Она начала свою юридическую практику с того, что была признана первой цветной женщиной, призванной в Коллегию адвокатов на острове Принца Эдуарда, после того как работала секретарем у главного судьи Верховного суда острова Принца Эдуарда. Ее вызывали в бар в Новой Шотландии, на острове принца Эдуарда и в Онтарио.
Рафина была партнером в известной страховой компании, которую она называла домом более десяти лет.

ODR и виртуальная медиация Люди с высоким уровнем конфликтов в онлайн-медиации

После вспышки пандемии COVID-19 многие посреднические мероприятия проводились в режиме онлайн. В то время как некоторые посредники занимались онлайн-посредничеством еще до пандемии, многие посредники начали свою онлайн-практику только в последние несколько месяцев. Теперь, когда онлайн-посредничество стало нормализованным, как посредники справились с этим сдвигом?

Чем личное посредничество отличается от онлайн-посредничества и что сделали посредники, чтобы извлечь выгоду из этих различий и преуспеть в виртуальных посредничествах?

Каково будущее онлайн-разрешения споров (ODR) и виртуального посредничества?

Эта статья посвящена аспектам работы с конфликтными личностями в процессе онлайн-посредничества.

Конфликты оказывают мощное влияние на то, как люди чувствуют и реагируют эмоционально. Таким образом, умение справляться с эмоциями людей должно быть навыком, который каждый посредник ставит во главу угла. Исследования показали, что специфические черты личности объясняют, почему некоторые люди могут быть более склонны к конфликтам, чем другие. Автор и посредник Билл Эдди называет этих склонных к конфликтам личностей “Людьми с высоким уровнем конфликтов” или HCP.

В книге Эдди “Люди с высокой конфликтностью в юридических спорах” Эдди утверждает, что почти «половина всех судебных дел, которые сегодня рассматриваются в суде, связаны с одной или несколькими сторонами с HCP» (Эдди, Билл. Люди с высокой конфликтностью в юридических спорах. 4-е изд., HCI Press,2009. стр.13).

Эдди раньше считал, что конфликты связаны с проблемами, но его опыт работы в качестве специалиста по психическому здоровью, адвоката и посредника привел его к выводу, что личности являются основной движущей силой конфликтов. Другими словами, он считает, что большинство конфликтов в большей степени вызваны внутренними проблемами, чем внешними событиями.

По словам Эдди, черты, которые обычно составляют HCP, — это преувеличенные эмоции, многократно неправильное поведение, постоянное чувство срочности и драматизма, а также тенденция к сохранению конфликтов намного дольше, чем у других людей. Часто HCP может быть кем-то, у кого уже есть расстройство личности. Эдди выделяет пять расстройств личности, которые с большей вероятностью развивают черты HCP, как нарциссические, пограничные, антисоциальные, параноидальные и театральные. “Чтобы следовать теории HCP, нам сначала нужно понять, что конфликтные личности и расстройства личности обычно идут рука об руку. Это важная связь, о которой большинство юристов и специалистов на рабочем месте ничего не знают”.

(Эдди, 5 Типов людей, Которые могут разрушить Вашу жизнь, 1-е изд., Тарчер Перигей, 2018, стр. 166).

Чтобы преуспеть в решении самых сложных вопросов, каждый специалист по разрешению споров должен уметь расшифровывать эти модели поведения. Таким образом, при работе в споре с участием одной или нескольких конфликтных личностей посредник должен быть оснащен специальными инструментами. По словам Эдди, в этой ситуации можно предпринять четыре ключевых шага. Первый шаг — это управление уровнем связи. Посредник должен установить связь на расстоянии вытянутой руки из-за склонности HCP требовать чрезмерного внимания и времени. Во-вторых, посредники могут направлять внимание HCP на задачи, а не на эмоции, сводя к минимуму их склонность зацикливаться и усиливать эмоции. Третье-помочь партии HCP осознать последствия, с которыми они столкнутся, если не изменят свое поведение. Наконец, тест на реальность-это еще один практический подход, учитывая тот факт, что у HCP, как правило, более высокие и вводящие в заблуждение ожидания относительно их случая (Eddy, 2009, стр.169).

По словам автора, “противопоставление лжи правдивой информации является одним из наиболее эффективных инструментов в обращении с конфликтными оппонентами в суде. На самом деле, это часто помогает вовлечь сторону в переговоры и приводит к внесудебному урегулированию”.

Учитывая это, процесс посредничества должен быть адаптирован к такого рода спорам, как на виртуальных, так и на личных встречах.

После начала пандемии COVID-19 виртуальный процесс стал нормой для большинства специалистов по ADR. В интервью с несколькими посредниками из Посреднического центра Лос-Анджелеса и другими специалистами по разрешению споров, когда их спросили о различиях в работе с конфликтными личностями во время личных встреч по сравнению с онлайн-посредничеством, только 8% подумали, что рассмотрение дел с HCPS было более сложным и сложным онлайн. 50% опрошенных медиаторов полагали, что онлайн-процесс сталкивается с теми же проблемами, что и личное посредничество, и что инструменты, применяемые в обоих процессах, по сути, одинаковы. С другой стороны, 42% опрошенных медиаторов сочли виртуальное посредничество более полезным при работе с конфликтными личностями.

Причины, по которым виртуальное посредничество может быть полезным при решении проблем HCP и управлении ими, заключаются в различных аспектах. По словам посредника Уильяма Мольфетты, люди, как правило, ведут себя лучше, когда находятся перед камерой. Он считает, что возможность наблюдать за собой во время видеоконференции может повысить осведомленность людей о собственном поведении. Повышенная осведомленность может помочь предотвратить их поведение. Джеймс Кэмерон, еще один известный посредник, поддерживает аналогичное понимание. Кэмерон считает, что стороны, как правило, ведут себя более цивилизованно во время виртуальной встречи, поскольку экран работает как фильтр для поведения людей. Даже в тех случаях, когда поведение HCPS не контролируется в большей степени, онлайн-формат обеспечивает больший контроль над коммуникацией. Возможность отключать звук или легко перемещать стороны в разные комнаты являются значительными преимуществами, которые могут понадобиться посредникам в случае эскалации агрессии или неадекватного поведения.

Интересная точка зрения исходит от посредника Стивена Маркуса, который заявил, что стороны, которым угрожает HCP, обычно, как правило, меньше сдерживаются физическим присутствием своего оппонента в онлайн-посредничестве. Даже если действия или поведение HCP не улучшаются в онлайн-посредничестве, другая сторона все равно может извлечь выгоду из виртуального формата. Наблюдение Маркуса указывает на то, как другие стороны извлекают выгоду из виртуального формата, обеспечивая большую комфортность и безопасность при конфликте с HCP. Известный посредник и пионер виртуального процесса Сьюзан Гатри объясняет, что на людей, находящихся в конфликте, влияет увеличение выброса гормона стресса кортизола. Однако, когда противники находятся не в одной комнате, уровень этой реакции организма на стресс относительно снижается, что позволяет сторонам улучшить свое общение. Гатри утверждает, что в большинстве споров, связанных с конфликтными людьми, стороны, как правило, предпочитают не находиться в одной комнате. При личном посредничестве избегание одной и той же комнаты приведет к большему количеству времени на собрании. Однако онлайн-посредничество предоставляет сторонам возможность гибко проводить совместные заседания, не находясь в одной комнате.

Таким образом, медитативные споры с участием конфликтных личностей всегда будут требовать от посредника большего эмоционального интеллекта и мастерства. Тем не менее, большинство опрошенных специалистов ADR согласны с тем, что нынешний онлайн-формат обещает обеспечить равные или даже лучшие результаты. Разделение сторон, больший контроль над коммуникацией и повышение самосознания отдельных лиц при онлайн-посредничестве приносят потенциальные выгоды как посредникам, так и сторонам в случае с HCP. Ценность и универсальность виртуального посредничества в конфликтах с высоко конфликтными личностями только повышают ожидания ADR в области дальнейшего использования и совершенствования этих виртуальных инструментов.

Джаред Ли-посредник, фасилитатор и специалист по разрешению споров, базирующийся в Калифорнии. Джаред имеет степень Магистра разрешения споров в Институте разрешения споров Страуса Пеппердайна и в настоящее время работает с Центром посредничества в Лос-Анджелесе.
Андресса Бортолин Патто-бразильский адвокат со степенью магистра права, специализирующийся на разрешении споров, в Университете Пеппердайн. Андресса работала посредником в Центре по разрешению конфликтов и в настоящее время сотрудничает с Центром посредничества Лос-Анджелеса.

Возможна ли медиация в рамках банкротства и в налоговых спорах?

В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации споры, возникающие из публичных правоотношений, могут разрешаться в административном, судебном или досудебном порядке.

Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 193-ФЗ РФ «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)» организация определяет порядок проведения процедуры медиации в целях урегулирования споров, конфликтов между физическими и/или юридическими лицами и/или органами государственной или муниципальной власти.

Медиация при разрешении налоговых споров — это внесудебная форма разрешения налоговых споров, заключающаяся в обращении сторон (налогового органа и налогоплательщика) к услугам посредника, который приводит стороны к взаимовыгодному разрешению спора.

Приказом ФНС России от 13.02.2013 N ММВ-7-9/78 «Об утверждении Концепции развития досудебного урегулирования налоговых споров в системе налоговых органов Российской Федерации на 2013 — 2018 годы» были установлены цели развития внесудебных механизмов урегулирования налоговых споров, позволяющих добиваться разрешения налоговых споров без участия суда, в том числе развитие примирительных процедур.

Субсидиарная ответственность при банкротстве – это дополнительная ответственность перед кредиторами, которую несут контролирующие должника лица. Субсидиарная ответственность лиц, контролирующих компанию, позволяет защитить интересы ее кредиторов. В случае привлечения судом к субсидиарной ответственности единоличного исполнительного органа юридического лица, владельцев бизнеса и всех, кто причастен к управлению организацией в рамках банкротства, если доказана их вина, то указанные лица могут не только потерять суммы, внесенные в уставный фонд организации, но и лишиться личного имущества и именно в отношении этих лиц, может быть принята мера в виде блокировки счетов в кредитных организациях.

Медиация при этом будет направлена не столько на поиск компромиссных решений, сколько на уяснение и разъяснение прав и обязанностей сторон, квалификацию их действий, толкование закона, подлежащего применению, поиск решения в пределах, предусмотренных законом (к примеру, рассмотрение вариантов отсрочки или рассрочки исполнения обязанности по возмещению ущерба по возмещению ущерба). Несостязательный характер процедуры разрешения публично-правовых споров обеспечит возможность принятия органами государственной власти оптимальных решений, отвечающих требованиям законодательства, c одной стороны, и интересам налогоплательщиков граждан и организаций, с другой.

В России всё активнее формируется потребность в совершенствовании подходов к разрешению споров без участия суда, в том числе развитие примирительных процедур с участием органов государственной власти и местного самоуправления.

Особый интерес представляет опыт зарубежных стран и их налоговых органов, который свидетельствует о том, что одним из направлений реформирования системы разрешения публично-правовых споров может стать именно внедрение и развитие медиации.

В Великобритании уже с 2001 года правительственные ведомства и учреждения приняли на себя добровольное обязательство применять примирительные процедуры для урегулирования споров, вытекающих из договорных отношений, прежде всего в сфере поставок для государственных нужд. Ежегодные отчеты Министерства юстиции об исполнении Обязательства свидетельствуют об эффективности медиации и прочих примирительных процедур в урегулировании более широкого круга споров, в том числе споров, вытекающих из налоговых правоотношений или связанных с нарушением нормативов, разрешений и лицензий и т.п. Большую долю споров, передаваемых на медиацию, составляют дела об обжаловании действий органов государственной власти и о компенсации причиненного ими вреда. Следует отметить, что в большинстве государственных органов созданы специальные службы по медиации, рассматривающие жалобы граждан и организаций на действия и решения этих органов и их должностных лиц, а также осуществляющие урегулирование внутриведомственных служебных и трудовых споров.

В США в результате реформы административного порядка урегулирования споров было введено правило, согласно которому каждое Федеральное ведомство должно разработать внутреннюю политику относительно альтернативного разрешения споров (АРС) и обеспечить ее поэтапную реализацию.

Большой интерес представляет опыт реализации данных законодательных положений в деятельности Службы внутренних доходов при урегулировании налоговых споров. Согласно Кодексу внутренних доходов США, рассмотрение налоговых споров в административном порядке осуществляется Отделом по работе с жалобами налогоплательщиков. Внедрение медиации направлено на сокращение сроков разрешения налоговых споров и предоставление дополнительных вариантов урегулирования разногласий, возникших между налогоплательщиком и налоговым органом. Медиация проводится на добровольной основе путем подписания соответствующего соглашения. При этом сотрудник налогового органа готовит краткое изложение сути спора, а также составляет калькуляцию недоимки по налогам. Налогоплательщик вправе предоставить письменное обоснование своей позиции. Соглашение о медиации с приложением изложенных в письменном виде позиций сторон направляется в Отдел по работе с жалобами налогоплательщиков, где специально уполномоченное лицо оценивает спор на предмет медиабельности. При отсутствии препятствий к проведению примирительной процедуры назначается медиатор из Центра медиации, аккредитованного при налоговом органе.

Медиатор вправе обязать стороны предоставить дополнительные сведения в целях уяснения содержания спора, а также обладает полномочиями давать рекомендации по урегулированию спора на основе анализа полученной от сторон информации. Во время проведения медиации налогоплательщик вправе ссылаться на документы и сведения, не предоставленные в ходе аудита (налоговой проверки). При этом медиатор полномочен приостановить примирительную процедуру в целях предоставления времени для оценки поступившей информации налоговым органом. Каждая из сторон вправе выйти из медиации в любой момент, при этом налогоплательщик сохраняет возможность обжаловать действия и решения налогового органа в общем административном порядке. Соглашение, заключенное по результатам медиации, является основанием для прекращения налогового дела. В установленных случаях медиатор сообщает о достигнутых договоренностях в Объединенный комитет по налогообложению, который вправе рекомендовать внесение корректив в окончательный текст соглашения. Если налогоплательщик отказывается от внесения изменений, процедура медиации завершается без достижения соглашения.

Следует отметить, что в США обжалование действий и решений налоговых органов в административном порядке является обязательным условием возникновения права на обращение в суд. При этом судебный процесс по налоговым спорам также обладает своей спецификой. В частности, в состав Налогового суда — специализированного органа по рассмотрению налоговых споров — входят судьи-посредники, которые принимают участие в деле на стадиях его подготовки к слушанию, а также рассматривают несложные споры в упрощенном порядке. Основной задачей судьи-посредника на стадии подготовки дела к судебному разбирательству является согласование позиций сторон таким образом, чтобы у них не осталось или осталось лишь незначительное число расхождений по вопросам права. При этом вопросы факта должны быть урегулированы полностью посредством заключения сторонами соглашения по фактическим обстоятельствам до начала рассмотрения дела по существу. Исследователи отмечают, что в подавляющем большинстве случаев после подписания соглашения по фактическим обстоятельствам, судья-посредник, путем разъяснения официальной позиции по вопросам применимого права, способствует достижению договоренности. При этом суд уполномочен приостановить рассмотрение дела по существу до окончания примирительной процедуры.

Представляется, что успешное применение медиации по налоговым спорам в США во многом обусловлено особенностями американского налогового права, в том числе существованием института налоговых соглашений и компромиссов между налогоплательщиком и налоговым органом, возможность заключения которых создает определенное пространство для переговоров. В США медиация органично вписалась в набор инструментов разрешения споров, вытекающих из публичных правоотношений.

Советом Европы, в целях развития мирного урегулирования административных споров, была принята Рекомендация об альтернативах судебному разбирательству споров, возникающих между административными органами и частными лицами. Согласно Рекомендации, применение медиации и иных способов АРС способствует расширению доступа к правосудию, снижению судебной нагрузки, приближению органов государственной власти к общественности, а также обеспечивает гибкое и менее затратное урегулирование споров, основанное не только на строгих юридических правилах, но и на принципах справедливости. Государствам-членам рекомендуется стимулировать применение примирительных процедур между административными органами и частными лицами путем реализации в законодательстве и практике основных положений, приведенных в Рекомендации. В частности, к ним относится закрепление в национальном законодательстве возможности применения медиации не только в качестве средства урегулирования, но и как механизма предотвращения всех или отдельных категорий публично-правовых споров. Кроме того, государствам-членам рекомендуется закрепить право сторон на обращение к примирительным процедурам после возбуждения дела в суде, в том числе по рекомендации судьи.

Показателен опыт Нидерландов, где в течение последних пяти лет проводился экспериментальный проект «Медиация в фискальном праве». По результатам данного эксперимента медиация была внедрена в систему разрешения налоговых споров в качестве услуги, предлагаемой налоговой службой. Как отмечают С. Окма и В. Крайнц, медиация по налоговым спорам проводится работниками налоговой службы, а также иными специалистами, прошедшими обучение и получившими аккредитацию при Нидерландском институте медиации. Медиация носит весьма специфичный характер и нацелена в большей степени на установление диалога между фискальными органами и налогоплательщиками, направленного на выявление всей полноты фактических обстоятельств, реализацию индивидуального подхода при взыскании налогов, а также разъяснение налогоплательщику его обязанности по уплате налога в данной конкретной ситуации. Медиация по налоговым спорам в Нидерландах весьма эффективна, так, в 80% налоговых споров, переданных на медиацию, было заключено взаимоприемлемое соглашение, при этом приблизительно 90% налогоплательщиков и 67% налоговых инспекторов указали на то, что при возникновении аналогичной ситуации они предпочли бы вновь обратиться к медиатору. С. Окма и В. Крайнц подчеркивают, что применение медиации способствует росту доверия налогоплательщиков к фискальным органам, оптимизации проводимой налоговой политики и механизмов сбора налогов.

Помимо налоговой службы, в Нидерландах медиация применяется в деятельности иных ведомств и учреждений в целях мирного и своевременного разрешения жалоб и обращений граждан. При этом достаточно распространена практика применения так называемой «предварительной медиации» (pre-mediation), когда при поступлении жалобы уполномоченное лицо, обладающие медиационными компетенциями, связывается по телефону с обратившимся гражданином, выясняет обстоятельства дела и предоставляет информацию о доступных процедурах разрешения споров. Как правило, такая процедура способствует быстрому и эффективному разрешению спора на ранних стадиях без обращения в вышестоящий орган либо в суд. Также она используется налоговыми органами в качестве предварительной процедуры перед вынесением индивидуального акта в отношении налогоплательщика в целях предотвращения дальнейших споров по поводу принятого решения. Инициативы по внедрению и развитию медиации с участием государственных органов активно поддерживаются Министерством внутренних дел, а также Ассоциацией муниципалитетов Нидерландов.

Таким образом, для использования международного положительного опыта применения медиации, в Российской Федерации интегрирование медиации в деятельность налоговых органов требует изменения самого порядка взаимодействия внутриведомственных структур и создания надлежащей правовой основы для заключения мировых соглашений между участниками спорного правоотношения.

По мнению многих руководителей ФНС, право налогоплательщика дать разъяснения, быть услышанным по волнующим его вопросам, может быть чрезвычайно важным для процесса урегулирования спора. Использование принципов медиации при работе с налогоплательщиком со стороны представителей налоговых органов стало бы одним из значимых факторов, способствующих повышению доверия налогоплательщиков не только к налоговой службе, но и к государству в целом.

Можно не сомневаться, что способность урегулировать разногласия с помощью медиативного подхода станет залогом повышения эффективности работы налоговой системы в целом, поскольку это не только экономит время сторонам, но и показывает прозрачность всех договоренностей в присутствии Медиатора, который является незаинтересованным лицом, приглашенным и одобренным всеми сторонами конфликта.

Шуренкова Светлана
юрист, профессиональный тренер-медиатор,
кандидат социологических наук, доцент,
Омбудсмен по досудебному разрешению споров
от Европейского центра мира и согласия
Университета ООН в Российской Федерации,
главный редактор Международного журнала
«Вестник медиации в ЕврАзии»,
член Правового совета при Штабе по защите прав и
законных интересов субъектов Инвестиционной
предпринимательской деятельности в городе Москве.

Меню